我市人口密集、建筑物屋顶资源丰富，同时能源消耗总量大、城乡新增用能需求增长快，开展光伏应用既有较大的实际需求，又有巨大的发展潜力。
对于弃风弃光现象，要从两个方面入手：第一，电网要对可再生能源有一个优先收购权，有一个保证性收购，同时做好智能电网建设。对于一些居民用的、生活所需电力，基本上靠微电网、分布式来自发自用。
所以，为了实现清洁替代和电能替代，我国能源与电力行业付出了很大努力。本次电改特别提到对清洁能源，尤其是风能太阳能的全额保障性收购问题，所以我认为，这是电改的一个方向，就是要接受可再生能源，大力发展可再生能源。散烧煤对环境污染影响很大，您认为应该如何从量和质两个方面有效治理煤炭散烧问题？孟宪淦：首先一个问题是经济结构调整，就是经济增长方式要改变。中电新闻网记者：在您看来，应如何解决清洁能源的消纳问题？在存量可再生能源电量消纳困难情况下，如何实现大规模消纳存量+增量可再生能源电量，减少或杜绝能源浪费？孟宪淦：这些都是经济中的关键问题。未来，大电网可能主要是供应一些大的工业基地、大的一些能源需求。
治理农村煤炭散烧，就要是提到发展生物质能这一块儿。解决的办法有两个，一是以清洁能源替代化石能源，二是以电替代煤、替代石油，这是能源的两个最根本出路，是我国明确提出的治理环境、治理雾霾、防止污染的两个重大措施。自基金设立以来，风力发电就是其最大的受益对象。
金风科技董事长武钢、明阳风电董事长张传卫等人大代表都曾在两会上反映过这个问题。针对这个问题，6月3日，国家税务总局发布《关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，明确电网企业从分布式光伏发电项目发电户处购买电力产品，可由电网企业开具普通发票。根据光伏业界资深人士的测算，目前光伏发电的度电成本为0.8元/千瓦时，是发电成本下降最快的可再生能源。时璟丽认为，很多企业反映补贴的拖欠情况跟整个补贴机制的流程设置有关。
另外，普通发票如何抵扣电网承担的税额，这类事关操作层面的技术细节还有待完善。可再生能源发电项目要获取补贴首先要经过项目目录的核准，这个流程所需的时间有点长。
另一方面，近年来化石能源价格的下跌事实上导致了可再生能源补贴的下降支持和指导贫困县(区)开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，所得挂钩周转指标在优先保障本县域范围内农民安置和生产用地的前提下，结余指标可在自治区域范围内挂钩有偿使用。措施主要包括：统筹引导扶贫项目用地布局，全力保障扶贫开发、易地搬迁、危窑危房改造和基础设施项目用地。对从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实无法避开基本农田的，经县级国土资源主管部门会同农业部门组织论证确需占用的，可占用基本农田。
宁夏回族自治区国土部门日前出台《国土资源工作支持和服务贫困地区脱贫攻坚政策措施》，七条新政力助贫困地区脱贫攻坚。对直接用于或者服务于农业生产的生产设施、附属设施和配套设施用地，按农用地管理，不再办理农用地转用审批手续。支持贫困地区开展土地整治及高标准基本农田建设，优先安排自治区级土地整理项目和资金，鼓励贫困县(区)实施旱改水。支持连片贫困地区开展光伏扶贫工程，对因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚等建设就地消纳的分布式光伏电站，优先保障用地;大力推进包括中南部地区富硒土地资源调查评价和开发利用、中南部主要城市备用水源勘查力度等项目实施。
优先安排贫困县(区)年度新增建设用地计划指标，保障民生、生态保护和扶贫开发产业等项目用地需求;加大贫困县(区)土地整治项目实施力度支持和指导贫困县(区)开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，所得挂钩周转指标在优先保障本县域范围内农民安置和生产用地的前提下，结余指标可在自治区域范围内挂钩有偿使用。
对从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实无法避开基本农田的，经县级国土资源主管部门会同农业部门组织论证确需占用的，可占用基本农田。优先安排贫困县(区)年度新增建设用地计划指标，保障民生、生态保护和扶贫开发产业等项目用地需求;加大贫困县(区)土地整治项目实施力度。
支持贫困地区开展土地整治及高标准基本农田建设，优先安排自治区级土地整理项目和资金，鼓励贫困县(区)实施旱改水。措施主要包括：统筹引导扶贫项目用地布局，全力保障扶贫开发、易地搬迁、危窑危房改造和基础设施项目用地。对直接用于或者服务于农业生产的生产设施、附属设施和配套设施用地，按农用地管理，不再办理农用地转用审批手续。宁夏回族自治区国土部门日前出台《国土资源工作支持和服务贫困地区脱贫攻坚政策措施》，七条新政力助贫困地区脱贫攻坚。支持连片贫困地区开展光伏扶贫工程，对因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚等建设就地消纳的分布式光伏电站，优先保障用地;大力推进包括中南部地区富硒土地资源调查评价和开发利用、中南部主要城市备用水源勘查力度等项目实施此项目为村委会提供办公用电，起到带头示范的作用，对优化环境、推动节能减排、实现经济可持续发展具有重要意义。
按照持续发电25年计算，该电站可累计发电90万度电，相当于节约了360吨煤，减排二氧化碳900吨。目前，崇明县已有超过100户家庭安装分布式光伏发电设备，不仅能提供家庭用电，多余的电力还能出售给电力公司。
崇明县家庭分布式光伏发电项目自2013年首个家庭发电站安装并网发电以来，越来越多的市民对自家建个发电站产生了浓厚兴趣。横沙乡丰乐村村委会31.2KW分布式光伏发电项目是崇明县第一个村委会屋顶光伏发电项目，该项目于去年7月通过长兴供电公司验收，正式并网发电。
项目名称：崇明县31.2KW分布式光伏发电项目系统容量：31.2kW项目地址：崇明县村委会屋顶组件数量：120块260W组件逆变器：微型逆变器预计回收期：5~8年。该项目共安装有120块260W太阳能光伏板，日均发电120度左右，采用自发自用，余电上网方式，预计5-8年可回收成本
横沙乡丰乐村村委会31.2KW分布式光伏发电项目是崇明县第一个村委会屋顶光伏发电项目，该项目于去年7月通过长兴供电公司验收，正式并网发电。按照持续发电25年计算，该电站可累计发电90万度电，相当于节约了360吨煤，减排二氧化碳900吨。此项目为村委会提供办公用电，起到带头示范的作用，对优化环境、推动节能减排、实现经济可持续发展具有重要意义。该项目共安装有120块260W太阳能光伏板，日均发电120度左右，采用自发自用，余电上网方式，预计5-8年可回收成本。
项目名称：崇明县31.2KW分布式光伏发电项目系统容量：31.2kW项目地址：崇明县村委会屋顶组件数量：120块260W组件逆变器：微型逆变器预计回收期：5~8年。目前，崇明县已有超过100户家庭安装分布式光伏发电设备，不仅能提供家庭用电，多余的电力还能出售给电力公司。
崇明县家庭分布式光伏发电项目自2013年首个家庭发电站安装并网发电以来，越来越多的市民对自家建个发电站产生了浓厚兴趣四、公布先建先得项目备选目录。
市供电公司要加强电站并网服务指导，优化并网流程、明确办理时限，及时与纳入备选目录企业签订购售电合同、并网调度协议等，并网验收合格后即安排并网运行。光伏发电项目运营主体和各供电企业应遵守电力业务许可制度。
各市发展改革委要及时组织建成项目单位，通过国家可再生能源信息管理平台填报项目信息。通过竞争方式选定的项目，优先安排电网接入。各市发展改革委要及时跟踪开工项目进展情况，每季度末会同市供电公司等将光伏组件安装三分之一以上、送出线路和开关站等基本建成的项目报送省能源局。二、加强站址资源规划管理。
除按规定实施电力业务许可豁免的光伏发电项目外，其他并网光伏发电项目运营主体应当申领电力业务许可证。项目建成后，按照并网先后顺序，滚动纳入国家安排我省的年度建设规模。
七、加强事中事后监管。华东能源监管局会同省能源局将加强项目监管，重点监管项目实施和并网运行，杜绝擅自进行投资主体和股权转让。
各县(市、区)要结合本地土地资源和电网接入等条件，做好站址普查工作，编制光伏发展规划和项目3年滚动开发计划，向社会发布。分布式光伏电站不属于强制质量监督对象，项目单位应加强工程质量和验收管理，视情自愿向质监机构申请质量监督。
